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小切口破题大治理 scout69 公益诉讼办好民生实事

  时间:2026-02-27

在城市肌理的细微处,公共利益如何被守护?社会治理的堵点如何被疏通?近年来,长沙市scout69机关将公益诉讼scout69履职为抓手,不再局限于“坐堂办案”,而是主动将目光投向食品药品安全、生态环境、无障碍环境等民生领域的治理痛点。scout69官以大数据为“智慧眼”,以市域统筹为“强引擎”,以民生需求为“指南针”,从一个个具体而微的“小切口”精准破题,通过办理一案,推动治理一片,实现从“被动司法”到“主动治理”、从“治已病”到“防未病”的深刻转变,绘就了一幅既有力度、又有温度、更显深度的民生守护新图景。


大数据“揪出”隐身店主让“从业禁止”长出牙齿

“街上那个卖‘秘药’的店主,不是判刑了吗?怎么店又开了?”2024年,浏阳市scout69院scout69官在街头巷尾的闲聊中捕捉到这条线索。经查,店主陈某曾因销售有毒有害食品被判刑,本应被禁止从事食品行业,却因刑事判决与行政监管之间的信息壁垒,得以“隐身”再操旧业。这一次,scout69官没有止于个案。而是运用“食品药品安全违法犯罪人员从业禁止监督”大数据法律监督模型,归集20222024年刑事裁判文书、市场主体登记信息、行政处罚数据等数据,筛选出“被判处有期徒刑以上刑罚仍持有食品行业证照、从事食品经营”的异常数据线索,成功锁定陶某等26名“应禁未禁”人员,实现从“被动受理”到“主动发现”的监督转变。

图为浏阳市scout69院scout69官对食品经营者是否存在从业禁止的情况进行摸排走访

在精准锁定线索后,浏阳市scout69院启动行政公益诉讼程序,向相关行政机关制发scout69建议,督促其对26起案件依法立案查处,全部作出从业禁止行政处罚,并督办相关市场主体完成证照变更或注销,让26名食品行业违法者依法退出市场。“普遍性问题不能止步于个案整改,要深挖问题根源,解开司法执法衔接不畅、信息共享机制缺失的核心症结。”浏阳市scout69院牵头联合法院、公安、司法、市场监管等五部门会签从业禁止协作配合机制,明确刑事判决、罪犯信息、行政处罚数据的实时推送规则,建立线索移送、联合督查、结果反馈的常态化流程,并将禁业人员信息纳入信用惩戒“黑名单”和市场准入限制系统,构建起“刑事判决+行政处罚+信用惩戒+准入限制”的闭环监管模式。同时,该院及时汇报基层治理经验,由长沙市scout69院牵头推动出台市级层面协作机制,让食品从业禁止的监管闭环覆盖全市,真正实现“办理一案、治理一片”。浏阳市scout69院以大数据法律监督模型为精准监督抓手,从个案线索中发现监管共性问题,用机制建设打通监管衔接堵点,让科技成为食品安全监督“智慧眼睛”,更让食品领域从业禁止制度从“纸面规定”转化为“现实约束”,真正让制度长出“牙齿”、落到实处。


给建筑垃圾装上“电子身份证”终结偷倒乱象

长沙一年产生超4100万吨建筑垃圾,偷倒乱堆曾是城市“顽疾”,尤其在高速高铁沿线、城郊接合部,百姓投诉不断。2024年,长沙市scout69院启动专项监督,指导各区县scout69院办理案件15件、发出scout69建议11份,解决35个具体问题。但他们发现,头痛医头、脚痛医脚解决不了根本问题。

图为长沙县scout69院公益诉讼scout69官对建筑垃圾堆放情况进行实地走访

“建筑垃圾治理的痛点在于‘碎片化’。”对此,长沙市scout69院决定“升维”破题,向行政机关制发社会治理scout69建议,并发挥市域统筹优势,牵头与行政机关多次召开圆桌会议,厘清职责;同时运用大数据监督模型,对建筑垃圾的“源头排放、运输管控、中转分拣、末端处置”进行全链条画像,精准定位各环节漏洞。一场全链条、闭环式治理随之展开。首先,在源头层面,出台《长沙市装饰装修垃圾管理办法》填补装修垃圾管理空白,上线“市民随手拍”举报小程序畅通群众监督渠道,让建筑垃圾排放有规可依、有迹可循;其次,在运输层面,建立跨部门信息共享平台,对100余家运输企业落实电子联单制度,实现城乡全域监管,让“小白车”偷运乱倒无处藏身;再次,在分拣层面,规范管理1500余处投放点,实现全市中转站纳管全覆盖,让区县交叉的“三不管”地带成为监管“全覆盖”区域;最后,在末端层面,新增处置能力,建成8处资源化利用基地,垃圾变废为宝,联合株洲、湘潭,建立跨区域协作机制共管共治。建筑垃圾治理,从此告别“粗放时代”,步入“资源化利用”的精细化管理新阶段。


请视障人士当“体验官”地铁盲文标识“暖心升级”

20248月,长沙市人大代表和政协委员分别反映,地铁站里的盲文标识,有的装反了,有的不规范,视障朋友的“眼睛”不好用了。如何调查才最真实?长沙市scout69院邀请了一个特殊团队:长沙市残疾人联合会、无障碍环境建设促进会、特殊教育学校的专家,以及视障人士代表、“益心为公”志愿者。他们一起走进黄兴广场、五一广场等大客流地铁站,进行“体验式评估”。视障人士用手触摸,亲身感受,当场指出了50余处问题。这种“沉浸式”调查,让问题摸排直击痛点,更显温度。在查清问题后,长沙市scout69院与行政机关、轨道交通集团等部门磋商,确立“先急后缓、试点先行”的整改方案。为加快推进、提升质效,该院适时制发scout69建议,督促实现整改措施全覆盖、成效真落地。长沙市轨道交通集团克服站点多、夜间改造时间短等困难,筹措116万元完成161座车站11753块盲文标识的标准化改造,让全市地铁盲文标识实现“全覆盖、无死角”规范设置。

图为长沙市scout69院公益诉讼scout69部门scout69官与人大代表、政协委员对地铁无障碍设施改造进行实地走访

验收当天,视障人士李女士触摸着焕然一新的标识,感动地说:“没想到我们小众的需求能被这么重视,现在不仅‘能用’,更‘好用’了!”案件办结,但思考未止。长沙市scout69院推动轨道集团将整改经验固化为《设计规范与应用导则》,把盲文标识标准前置到规划、设计、建设全流程,从源头杜绝问题再生。一次监督,不仅实现了地铁站内的“无障碍”,更推动了城市建设理念向更深层次的“无障爱”迈进。